2021年12月13日，《智能网联汽车城市发展指南》正式发布。12月29日，对城市评价模型部分进行深度解读，本篇对城市指南部分进行深度解读。城市具备发展智能网联汽

2021年12月13日，《智能网联汽车城市发展指南》正式发布。12月29日，对城市评价模型部分进行

城市具备发展智能网联汽车的基础与动力。一方面，城市具备复杂道路交通环境和多样性出行需求，也是政策、资金、人才、创新等要素聚集地，具备发展智能网联汽车的先决条件和基础优势，是智能网联汽车发展的最佳载体；另一方面，发展智能网联汽车是城市探索新动能、发展数字经济，推动产业转型升级、提升城市治理能力的历史性机遇，也是中国方案智能网联汽车落地发展的最佳载体和关键“应用支撑”。

编制城市智能网联汽车产业发展评价模型，结合当前智能网联汽车发展在城市顶层设计、科技人才、基础设施水平、新业态商业模式实践等方面面临的不足与挑战，以问题为导向，研究智能网联汽车城市发展建设基础导则，从

完善政策环境、提高产业支撑能力、提升创新水平、稳步开展示范应用、加强消费推广支撑、推动融合发展

等六个方面给出普适性导则和发展建设指南。以城市评价“出题”，发展指南“答题”的形式，形成与每个指标相对应的针对性产业建设发展意见，服务地方强化产业优势，补齐短板，实现“一城一策”，指导城市智能网联汽车创新实践。

智能网联汽车是汽车产业的新产品、新模式、新业态，在顶层设计、道路测试、示范应用、商业探索等方面对政策法规环境提出诸多需求，需要从四个方面改善政策环境：

智能网联汽车是汽车、交通、信息通信和人工智能系统深度融合的典型复杂“网状生态”体系，产业生态构建需要在顺应未来技术与产业趋势的基础上，强化地方产业特色，助力差异化发展。具体的，需要从三个方面改善产业生态：

智能网联汽车融合众多新兴技术、技术体系庞杂、涉及产业领域繁多，需要依托城市的创新活力，加速技术迭代升级。因此，需要从三个方面改善科技创新：

智能网联汽车测试示范是加速技术发展与产业集聚的重要抓手，城市需要系统谋划，营造良好的测试示范环境。具体可以从四个方面改善示范应用：

市场驱动是实现智能网联汽车商业闭环的关键因素，但当前受限于技术发展、新技术信任、道德伦理等因素，社会公众对自动驾驶的接受度有待进一步提高，同时产业发展还主要限于测试示范阶段，与消费需求续接不畅。因此，需要从以下两个方面改善消费推广：

智能网联汽车推动汽车由机电一体化产品转变为新一代智能移动空间和应用终端，承载城市千亿级海量移动数据，成为智慧城市发展的切入点，可有效提升交通安全、效率。因此，亟需全面加速智能网联汽车与智能交通、信息通信、智慧能源、智慧城市等融合探索实践，助力我国智能网联汽车规模化落地应用，以及跨领域的融合发展。

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